同志们都感受到，党的十八届三中全会、特别是十九大召开后，党员学政治理论得以不断加强，但我们作为国有企业、基层员工不能仅局限于理论学习的加强，更要从怎样作好本职工作、抓落实上动脑筋。

习近平总书记在党的十九大报告中指出：“领导十三亿多人的社会主义大国，我们党既要政治过硬，也要本领过硬”，必须“增强狠抓落实本领，坚持说实话、谋实事、出实招、求实效，把雷厉风行和久久为功有机结合起来，勇于攻坚克难，以钉钉子精神做实做细做好各项工作”。

抓落实，就是把中央和上级的决策部署、目标任务、措施要求落实到实处，是一个把决策变为行动、把目标变为结果、把蓝图变为实景的过程，是一个由认识世界到改造世界的过程。用心做决策、用力抓落实是对领导干部的基本要求。这本领那本领，落实才是真本领；这能力那能力，不落实就是没能力。考察、评价一个领导干部，不仅要看他说了些什么，更要看他做了些什么；不仅要看他的决策水平，更要看他抓落实的本领。在新形势下，增强狠抓落实本领，尤其具有重大而紧迫的现实意义。

2018年，果园港获批启运港退税资质，进一步落实习近平总书记对果园港的殷切希望。

一、狠抓落实，是领导工作的内在要求

党的十九大要求全党增强学习本领、政治领导本领、改革创新本领、科学发展本领、依法执政本领、群众工作本领、狠抓落实本领和驾驭风险本领。其中，增强学习本领是前提，增强政治本领是核心，增强狠抓落实本领是保证。没有狠抓落实本领，学习本领、政治领导本领、改革创新本领、科学发展本领、依法执政本领、群众工作本领、驾驭风险本领都无从谈起。2011年3月1日，习近平同志在中央党校春季学期开学典礼上，以《关键在于落实》为题，系统论述狠抓落实问题时强调：“我们的所有成就，都是干出来的。这里的关键，就是始终注重抓落实。如果落实工作抓得不好，再好的方针、政策、措施也会落空，再伟大的目标任务也实现不了。”

有好的办法而不去实行，就像没有一样。一个人如果只是将修身的格言收存，却并不打算实行，他就不可能获得长进；一个国家如果不能将治国良策付诸实践，那么再好的国策也只能是一句空话。现实生活中，这样的现象并不鲜见，一些地方和部门、单位对党的路线方针政策和上级重大决策部署不认真学习领会，文件上怎么写，自己就怎么说，囫囵吞枣，不求甚解。有的唯恐宣传不力、贯彻不快，不切实际地搞“事不过夜”，结果表态多调门高、行动少落实差；有的热衷于出经验、出亮点、出所谓的“政绩”，绞尽脑汁“秀”花样，计划、方案应有尽有，措施、办法面面俱到，规章制度一个不少，承诺书、责任书一应俱全，却往往只是嘴上说说、墙上挂挂、档案柜里摆摆。凡此种种，不一而足，最终只会使顽固的“四风”问题禁而不绝，甚至愈演愈烈，非但于事无补，还会严重损害党和政府的形象。

二、狠抓落实本领，体现的是一种良好的精气神

习近平总书记多次强调：“抓好落实，具有良好的精神状态和优良的作风很重要。”精神体现状态，状态决定成败。良好的精气神是一种一心一意想把事情做好的强烈愿望，有了这种强烈的愿望，就可以为抓好工作落实提供源源不断的内在动力；良好的精气神是一种“功成不必在我”的崇高境界，有了这种境界，就能自觉防止和纠正各种急功近利的行为，不贪一时之功、不图一时之名，多干打基础、利长远的事；良好的精气神是一种不达目的不罢休的执着追求，有了这种追求，就会在其位谋其政，时时把工作放在心上、把落实抓在手上，即使在能力和水平上稍有欠缺，也能尽力把事情做好。相反，一个领导干部如果没有良好的精神状态，没有强烈的责任意识，不能是时刻刻想着工作，不能时时刻刻去抓落实，那在工作中就会只唱高调、不管实效；就会见到风险躲着走，遇到矛盾绕着走，看到困难往回走；就会喊得凶、抓得松。这样一来，落实自然也就成了泡影。

实践证明：一流的人负责任，末流的人找借口。在现实生活中，我们的许多工作经常会出现“要么都不管，要么都来管”的尴尬局面，最终影响了落实。因此要保证落实，必须建立健全严格的目标管理责任制。通过建立健全目标管理责任制，使每一项工作都有着落，每一项任务都能责任到人，从而使每一项工作都有完成的时限和基本要求。邓小平同志就曾强调，要建立严格的责任制。他主张“任何一项任务、一个建设项目，都要实行定任务、定人员、定数量、定质量、定时间等制度”。要对工作任务进行分解立项，把所有目标任务都落实在事上，把事落实到单位和责任人，明确责任人的责任，明确工作措施、完成时限和基本要求，坚持责任到底。要建立一本对外公开的“账”，年初“建账”，年中“查账”，年底还要“结账”，通过细化分解目标任务，落实工作责任，努力形成抓落实的强大合力。

三、狠抓落实本领，体现的是一种切实的行动力

习近平总书记在《摆脱贫困》中指出：“我是崇尚行动的。实践高于认识的地方正在于它是行动。”狠抓落实本领，说到底是一种行动力、执行力，需要国人的智慧和勇气，还需要锲而不舍的行动力和一往无前的奋斗精神。

（一）要有狠抓落实的思想自觉

狠抓落实，必须牢固树立以人民为中心的从政观、政绩观。作为党的领导干部，必须把个人的一切与党和人民的事业紧密联系起来，不折不扣地落实中央和上级的决策部署，着力解决好表态多调门高、行动少落实差等突出问题。狠抓落实，必须要有踏石留印、抓铁有痕的顽强作风，往远处想，往大处谋，往实处干，脚踏实地、扎扎实实做好眼前工作，在新时代的奋斗之路上留下自己更多的“印”和“痕”。

“上士闻道，勤而行之。”从毛泽东同志“实事求是，力戒空谈”的谆谆教诲，到邓小平同志“世界上的事情都是干出来的，不干，半点马克思主义都没有”的著名论断，再到习近平总书记“与其坐而论道，不如起而行之”的行动派作风，都蕴含着一个朴素的道理：喊破嗓子，不如甩开膀子。没有行动，一起都等于零！

（二）要有敢抓落实的使命担当

在工作落实的过程中总是会遇到这样或那样的矛盾和问题，还会受到人情世故、个人利益、小团体利益的纠缠。如果回避矛盾，畏惧不前，甚至敷衍了事，抓落实必然会落空。因此，抓好工作落实必须“敢”字当头，敢于在是非面前发声、在挑战面前出手、在强敌面前“亮剑”，责任面前不推诿，矛盾面前不躲闪，困难面前不退缩，在关键时刻和危急关头豁得出来、冲得上去。对工作落实中的问题、短板和梗阻环节，要敢于正视和面对。

增强狠抓落实的本领，坚持说实话、谋实事、出实招、求实效，把雷厉风行和久久为功有机结合起来，勇于攻坚克难，以钉钉子精神做实做细做好各项工作，这是对党员干部贯彻党的十九大精神的基本要求。对于领导干部来讲，狠抓落实、敢于担当与调查研究、科学决策同样重要。面对困难问题，要用改革的办法破解难题，用创新的思路谋划发展，打破思维定势，摒弃惯性做法，寻找新方法、探索新路径、谋求新发展。要深入困难、问题和矛盾集中的地方，敢于面对难事，攻克一个又一个难关。

（三）要有常抓落实的意志品质

习近平总书记在《关键在于落实》一文中指出：“抓落实，贵在持之以恒，也难在持之以恒。”同样，习近平总书记在《发扬钉钉子的精神，一张好的蓝图干到底》一文中也曾指出：“我们要有钉钉子的精神，钉钉子往往不是一锤子就能钉好的，而是要一锤一锤接着敲，直到把钉子钉实钉牢，钉牢一颗再钉下一颗，不断钉下去，必然大有成效。”政贵有恒。抓落实必须要有蚂蚁啃骨头的韧劲和恒心。只要目标确定了，任务明确了，就要咬定青山不放松，不达目的不罢休，确保决策定一条是一条，条条算数；工作干一件成一件，件件落实。

抓落实要善始善终、善作善成，要锤炼坚韧不拔、锲而不舍的意志品质，发扬钉钉子精神，做到常抓、有韧劲。要抓常抓长。比如抓作风建设，就要把它时刻摆上位置、有机融入日常工作。如果只抓一阵子，部分人会产生“躲过”这一阵的想法，导致风头一过就死灰复燃。只有经常抓、反复抓、持久抓，才能使作风建设收到实效。要抓细抓小。解剖麻雀、见微知著，是共产党人重要的认识论、方法论。民生问题的小指标，能测出群众获得感、幸福感、安全感，能反映治理大气候。要通过关注“小问题”了解真情况，抓住“小切口”推动全面深化改革大局，把抓落实的过程当成一个积小胜为大胜的过程。

习近平总书记反复指出：“抓落实，没有一套管理机制不行，不完善制度不行。”通过健全科学的制度体系来促进和保证工作落实，使一种重要的工作方法，也是领导干部善于抓落实的重要体现。俗话说：“人叫人干人不干，制度调动千千万。”时间也反复证明，抓住制度建设这个带有根本性、全局性、长期性和稳定性的问题，落实才能有保障，工作才会有突破、有起色、有成效。（屈  宏）