
自国务院安委会办公室联合中央政法委、最高人民法院、最高人民检察院、公安部、司法部部署开展重点行业领域“打非治违”工作以来,重庆迅速行动,将其与群防群治百日攻坚行动、安全生产治本攻坚三年行动一体推进;紧盯矿山、化工、消防、工贸、建设施工、交通运输、道路交通、特种设备等八大重点行业领域,以更严标准、更实举措依法查处安全生产非法违法行为,坚决打好除险固安人民战争。
当前,全市“打非治违”聚焦四类共性突出问题持续发力
一是安全生产有关资质或条件不满足要求。无证无照、证照不全、证照过期、超许可范围生产经营;从业人员无资质上岗作业;生产经营场所未批先建;使用明令禁止使用或应当淘汰的危及生产安全的工艺技术、设施设备等。
二是安全生产弄虚作假。涉及质量和安全评价、评估、检验、检测等报告与实际严重不符;偷工减料、以次充好;生产经营单位或生产经营场所关闭不到位或“假关闭”“假取缔”;关闭、破坏关系生产安全的设施设备或篡改有关数据;伪造安全生产有关证照或资质条件等。
三是恶意违法、强令违章、冒险作业。拒不执行停产停业、停止施工、停止使用相关设施、设备、场所等强制性措施;关闭取缔后擅自复产;明知有重大事故隐患而不排除,仍冒险组织作业;瞒报、谎报、迟报生产安全事故等。
四是其他典型非法违法行为。建设工程违法发包、转包、违法分包及挂靠;无许可营运、“百吨王”以及“两客一危”“两非一租”等重点车辆,超员、超载、超速行驶、疲劳驾驶等违法行为;特种设备虚假维保和检验检测等。
盯住重点领域,重拳打击
矿山领域重点打击地下矿山隐瞒工作面、无证开采、重大灾害治理不到位组织生产。
化工领域严查未依法取得安全生产许可从事化工和危险化学品生产、超许可范围生产使用经营危险化学品、危险化学品经营企业违法从事生产经营活动。
消防领域紧盯高层民用建筑违规使用易燃可燃外墙外保温材料、人员密集场所违规动火作业、养老机构消防设施缺失损坏、经营性餐饮场所油烟管道安全措施不落实等突出问题。
工贸领域整治粉尘涉爆企业作业现场积尘严重、擅自拆除、停用监测报警设施设备等突出问题。
建设施工、交通运输、道路交通、特种设备等领域同步发力,严肃整治违法分包挂靠、非法营运、“三超一疲劳”、电梯虚假维保等群众反映强烈的问题。
多措并举,让非法违法无处遁形
下一步,全市将持续从五个方面发力,推动“打非治违”走深走实。
一是压实工作责任。将“打非治违”作为安全生产工作的一项长期任务,进一步细化措施要求,把责任传导至基层末梢、落实到具体人员。
二是深化群防群治。将“打非治违”与群防群治百日攻坚行动深度融合,统筹开展风险隐患与非法违法行为排查整治;广泛张贴风险隐患识别指南和整治清单;畅通“12350”“一键报险”举报渠道,落实有奖举报。
三是从严监管执法。综合运用“一案双罚”、严重失信名单等手段;对严重非法违法导致事故的,严肃追究企业实际控制人、最终受益人、幕后操控人责任,延伸倒查技术来源、产品供销、运输渠道等各环节问题,坚决斩断利益链条。
四是强化行刑纪衔接。在依规依纪依法从严实施关闭取缔、“一案双罚”、从重处罚的基础上,加强与司法机关、行政机关、纪检监察机关的协作配合,严肃追责问责。
五是坚持科技赋能。进一步运用科技化、信息化手段,加强“线上+线下”全方位排查梳理,推动从“人防”向“智防”转变。
安全生产,人人有责。如果您发现身边存在非法违法生产经营建设行为,欢迎拨打“12350”安全生产举报热线或通过“一键报险”平台反映,经查证属实的,将按规定予以奖励。
让我们共同行动,守牢安全底线!

(转自:重庆应急管理发布)